統(tǒng)計師《統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識》考點歸納九
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知識點一:政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)置及職責
政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)是指和地方各級人民政府獨立設(shè)置的統(tǒng)計職能機構(gòu),
包括:設(shè)立的國家及其派出的調(diào)查機構(gòu)和縣級以上地方各級人民政府設(shè)立的統(tǒng)計機構(gòu)。
(一)國家
設(shè)立國家,依法組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)全國的統(tǒng)計工作。
《統(tǒng)計法》第二十七條規(guī)定,設(shè)立國家,依法組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)全國的統(tǒng)計工作。
(二)國家派出的調(diào)查機構(gòu)
國家設(shè)立相應的統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)。
國家各級調(diào)查隊是國家的派出機構(gòu),獨立于地方人民政府,其主要職責是依法承擔國家布置的統(tǒng)計調(diào)查任務,向國家直接上報統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果,并負責查處其組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的違法違規(guī)行為。
目前在31省、15個副省級市、318個市,887個縣設(shè)有派出調(diào)查隊。
(三)縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)
為了保障統(tǒng)計工作的獨立性,《統(tǒng)計法》第二十七條規(guī)定,縣級以上地方各級人民政府應當設(shè)立專門的獨立行使職權(quán)的統(tǒng)計機構(gòu),不得隨意撤并,不能將統(tǒng)計機構(gòu)作為其他部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu),或接受其他部門的領(lǐng)導。
省級和地方級縣級政府大多設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu)。縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)受本極人民政府和上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的雙重領(lǐng)導,在業(yè)務上受上級領(lǐng)導。
《統(tǒng)計法》特別規(guī)定,縣級以上地方各級人民政府設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu)。
注意:“獨立的統(tǒng)計機構(gòu)”的3個主要標志:
1.在縣級以上地方人民政府的組織系統(tǒng)中,政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)是單設(shè)的職能機構(gòu);
2.政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)獨立行使統(tǒng)計工作職權(quán),獨立履行統(tǒng)計工作職責;
3.在國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi),政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)獨立支配、使用和管理人、財、物。
具體表現(xiàn):
1.統(tǒng)計工作的專業(yè)技術(shù)性較強,需要由具有專業(yè)技術(shù)知識的人員獨立進行;
2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)與各級行政領(lǐng)導的政績密切相關(guān),容易受到干擾。
設(shè)立獨立的政府綜合統(tǒng)計機構(gòu),是保障其獨立行使統(tǒng)計職權(quán)的基礎(chǔ)和前提。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作崗位
《統(tǒng)計法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當設(shè)置統(tǒng)計工作崗位,即要安排從事統(tǒng)計工作的人員,但具體配備專職還是兼職統(tǒng)計人員,可以由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展的實際情況以及統(tǒng)計工作的任務量而定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員在統(tǒng)計業(yè)務上受縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的領(lǐng)導。村的統(tǒng)計工作,由村民委員會指定專人負責,其在統(tǒng)計業(yè)務上受鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的領(lǐng)導。