高二政治教案：英法政治體制的異同

　　一、【課程標(biāo)準(zhǔn)】：

　　2.5　簡述法國總統(tǒng)、內(nèi)閣、議會的產(chǎn)生及其職權(quán)，比較法國民主共和制與英國君主立憲制的異同。

　　二、【新課教學(xué)】：

　?。ㄒ唬﹥蓢w的差異：

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　　英國議會對政府的監(jiān)督權(quán)要強(qiáng)于法國。法國議會雖然有對政府的彈劾和倒閣權(quán)，但受到種種限制，實行起來非常困難。1959～1979年二十年間，法國國民議會先后提出38次對政府的不信任案，只有一次獲得通過。

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　　一談到兩黨制，許多人就想到了美國的共和黨和民主黨。實際上，兩黨制的發(fā)源地是英國。英國最早出現(xiàn)的兩大黨是托利黨和"輝格黨"，其來源可以追溯到17世紀(jì)70年代。經(jīng)過三百多年的演變，保守黨和工黨已成為英國兩黨制的主角。所以英國既是現(xiàn)代西方議會制度的發(fā)源地，也是政黨和政黨制度的發(fā)源地；既是"議會之母"，也是"政黨之母"。

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　　英法國家權(quán)力重心不同。英國的權(quán)力重心在首相，法國的權(quán)力重心在總統(tǒng)。從內(nèi)閣穩(wěn)定的角度看，英國首相可以以黨的領(lǐng)袖名義要求全體閣員服從自己的領(lǐng)導(dǎo)，以維護(hù)執(zhí)政黨地位，因而政府比較穩(wěn)定。在法國，當(dāng)政府內(nèi)部發(fā)生意見分歧時，有時無法掌控局面，導(dǎo)致政府危機(jī)。受到議會和總統(tǒng)權(quán)力的種種制約，地位顯然不能與英國首相相比。

　　（二）、政體相異的緣由-資產(chǎn)階級革命不同的階級力量對比、歷史背景和政治傳統(tǒng)

　　1、階級力量對比：

　?。?）、英國：

　?、俑锩绞?革命加改良

　　②原因-資產(chǎn)階級力量沒有占優(yōu)勢

　　英國資產(chǎn)階級革命中，資產(chǎn)階級與新貴族結(jié)成聯(lián)盟，形成比封建勢力更強(qiáng)大的力量，迫使封建貴族在革命后走妥協(xié)的道路，因而英國最終以革命加改良的方式建立起君主立憲制政體。

　?。?）、法國

　　①革命方式-徹底的資產(chǎn)階級革命

　?、谠?資產(chǎn)階級力量沒有占優(yōu)勢

　　大革命前的法國總體上是一個封建農(nóng)業(yè)國，封建勢力特別強(qiáng)大，王權(quán)高度集中。封建勢力對資產(chǎn)階級和農(nóng)民采用高壓政策，資產(chǎn)階級、廣大民眾幾乎無法與他們達(dá)成妥協(xié)，只能采取徹底的資產(chǎn)階級革命方式推翻封建王權(quán)。經(jīng)過同封建勢力之間與反的長期較量，法國資產(chǎn)階級最終確立了民主共和制度，形成了與英國不同的政體。

　　2、歷史背景與政治傳統(tǒng)：

　?。?）、英國-保守、妥協(xié)

　?。?）、法國-激進(jìn)、不妥協(xié)

　　綜觀英國社會政治歷史的發(fā)展進(jìn)程，英國政治文化傳統(tǒng)比較保守，善于妥協(xié)，政體變革往往采用漸進(jìn)方式，這是英國君主立憲政體形成的另一個重要因素。與英國不同，法國大革命前以伏爾泰、狄德羅、盧梭等為代表的法國資產(chǎn)階級啟蒙思想家，對宗教神學(xué)和封建專制展開了猛烈批判。他們?yōu)橘Y產(chǎn)階級革命提供了輿論準(zhǔn)備和理論武器，形成了法國激進(jìn)的革命政治文化，對法國政治體制的確立產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

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　　法國大革命前，資產(chǎn)階級思想家已經(jīng)掀起了一場啟蒙運動。他們的主要思想是：主張民主，反對封建的君主專制；呼喚自由，反對封建的人身依附；要求平等，反對封建的等級制度；崇尚科學(xué)，反對封建的蒙昧主義。這些思想深入人心，極大地鼓舞了當(dāng)時深受壓迫的人們反抗封建的斗志。