GB 50319-2000國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對(duì)監(jiān)理員的定義及監(jiān)理員履行的職責(zé)均有明確規(guī)定：監(jiān)理員是指“經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類(lèi)工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員”。監(jiān)理員屬于工程技術(shù)人員，不同于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的其他行政輔助人員。在工程項(xiàng)目施工階段，監(jiān)理員主要從事施工第一線的監(jiān)控服務(wù)，同時(shí)承擔(dān)編寫(xiě)監(jiān)理日記、旁站記錄和見(jiàn)證取樣、旁站及現(xiàn)場(chǎng)巡檢、檢驗(yàn)等具體工作。

監(jiān)理員的具體工作職責(zé)如下。

（1）在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。

（2）檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀態(tài)，并做好檢查記錄。

（3）復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。

（4）按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。

（5）擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。

（6）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

通過(guò)對(duì)監(jiān)理員的定義和監(jiān)理員的工作職責(zé)范圍的了解，我們清楚地認(rèn)識(shí)到，身處施工第一線的監(jiān)理員所承擔(dān)的工作任務(wù)既重要，又具體，而且在某些特定環(huán)境條件下的國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)中，監(jiān)理員所承擔(dān)的工作職責(zé)還相當(dāng)艱巨和繁重。因此，如何通過(guò)我們的努力，正確引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大監(jiān)理員的工作積極性和創(chuàng)造性，使他們能緊密結(jié)合工程實(shí)際，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，為國(guó)家各項(xiàng)工程建設(shè)發(fā)揮自己的聰明才智，向業(yè)主遞交一份滿意的答卷，同時(shí)，又在履職技能和思想建設(shè)方面獲得穩(wěn)步提高。這不僅具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。而且，對(duì)我國(guó)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

筆者結(jié)合近幾年來(lái)在國(guó)家重點(diǎn)工程南水北調(diào)和部分地市監(jiān)理企業(yè)從事監(jiān)理培訓(xùn)工作的切身體會(huì)，謹(jǐn)就監(jiān)理員的履職技能的培養(yǎng)與監(jiān)理員隊(duì)伍的思想建設(shè)等有關(guān)問(wèn)題，提出若干粗淺的看法與建議，以求教于業(yè)內(nèi)廣大同行和專(zhuān)家。

1 監(jiān)理員的工作現(xiàn)狀

目前，絕大多數(shù)的監(jiān)理員均來(lái)自大專(zhuān)院校理工科專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，他們都具有一定程度的專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)或工作實(shí)踐的鍛煉，即可較好地適應(yīng)工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。并能較快進(jìn)入腳色，成為建設(shè)監(jiān)理戰(zhàn)線不可缺少的排頭兵。由于一大批年輕的大學(xué)生監(jiān)理員，朝氣勃勃地活躍在國(guó)家四化建設(shè)領(lǐng)域，為建設(shè)監(jiān)理事業(yè)增添了一股充滿活力的新鮮血液，這對(duì)提高我國(guó)監(jiān)理行業(yè)人員素質(zhì)和執(zhí)業(yè)總體水平是顯而易見(jiàn)的。

在實(shí)際工作中，絕大部分的監(jiān)理員都是從事外業(yè)堅(jiān)持工作在施工第一線，擔(dān)負(fù)著工程建設(shè)中的旁站監(jiān)理、巡視檢查、質(zhì)量檢測(cè)、工序驗(yàn)收、工程測(cè)量及計(jì)量測(cè)算等工作。直接與施工企業(yè)一線職工并肩戰(zhàn)斗，同甘共苦，酷暑嚴(yán)寒，夜以繼日。工人流了多少汗，他們也流下多少汗；工人身上有多少泥，他們身上也有多少泥。通過(guò)他們的辛勤勞動(dòng)與工作，在施工企業(yè)廣大職工的積極配合和共同努力下，保證了國(guó)家工程建設(shè)質(zhì)量安全底線，特別是確保了國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面處于可控狀態(tài)，可以說(shuō)，廣大監(jiān)理員功不可沒(méi)。

2 加強(qiáng)思想建設(shè)，樹(shù)立正確的人生觀價(jià)值觀

毋庸諱言，監(jiān)理員中，有相當(dāng)一部分年輕人都是在大學(xué)生就業(yè)潮的大形勢(shì)下參加到監(jiān)理行業(yè)中來(lái)，由于正處于人生道路之初級(jí)階段，加之歷史的原因，從事建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)理員的工作，較之設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)、工程管理等單位的工作所承擔(dān)的責(zé)任和工作量要大，程序繁雜，環(huán)境條件艱苦，且工薪水平相對(duì)較低。因此，在相當(dāng)一部分監(jiān)理員中，存在著工作的不穩(wěn)定性和思想上的可變性特點(diǎn)。以筆者近幾年所接觸觀察的情況看，初出校門(mén)的大學(xué)生監(jiān)理員（含大專(zhuān)實(shí)習(xí)生）月工資1200-1500元；工作2-3年一般月工資2000元左右；工作3-5年后具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理員月工資2500-3000元。如果在南水北調(diào)這類(lèi)國(guó)家重點(diǎn)工程工作，伙食住宿由所在單位統(tǒng)一包干；而工作在地市一般中小監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理員，大都需要自己解決食宿生活問(wèn)題，實(shí)際困難較大，每月工資開(kāi)支后已所剩無(wú)幾，當(dāng)然更談不上養(yǎng)家糊口。

此外，按照我國(guó)現(xiàn)行監(jiān)理人才晉升格局，監(jiān)理員從走出校門(mén)履職第一線算起，須要經(jīng)過(guò)10~12年的工作實(shí)踐并取得相應(yīng)的業(yè)績(jī)，才有可能成為監(jiān)理工程師。面對(duì)著創(chuàng)業(yè)和生存發(fā)展的艱巨歷程，在當(dāng)前五彩斑斕的大千世界環(huán)境下，作為剛出校門(mén)的年輕大學(xué)生監(jiān)理員，一時(shí)間或許無(wú)法駕驅(qū)自己的人生方向，若不能及時(shí)撥云化霧，樹(shù)立正確的人生觀價(jià)值觀，則在從事艱苦的工程監(jiān)理工作中極易產(chǎn)生消極、畏難等不穩(wěn)定情緒?！俺核摹保斑@山望到那山高”，對(duì)監(jiān)理事業(yè)失去信心。特別是，由于監(jiān)理工作所處的特殊地位或許經(jīng)不起金錢(qián)物質(zhì)的誘惑，一時(shí)喪失公正、公平的立場(chǎng)，從而迷失執(zhí)業(yè)方向，走向邪路。因此，抓緊對(duì)年輕監(jiān)理員的思想建設(shè)，引導(dǎo)和幫助廣大監(jiān)理員堅(jiān)持正確的政治方向，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，是確保監(jiān)理員涉及監(jiān)理事業(yè)必須做到的首要環(huán)節(jié)。也是事關(guān)建設(shè)監(jiān)理人才隊(duì)伍建設(shè)大局和促進(jìn)我國(guó)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。

3 把握人才建設(shè)大局，抓好履職技能培訓(xùn)工作

實(shí)踐證明，要當(dāng)好一名稱職的監(jiān)理員，需要掌握好相關(guān)工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)和國(guó)家、行業(yè)法律、法規(guī)等基礎(chǔ)知識(shí)。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)方面，除了要學(xué)習(xí)建筑經(jīng)濟(jì)，如招投標(biāo)、工程造價(jià)、合同管理等知識(shí)外，還要重點(diǎn)學(xué)習(xí)工程建筑施工技術(shù)知識(shí)，如工程材料、機(jī)械、施工工藝、工程測(cè)量、材料檢測(cè)試驗(yàn)及驗(yàn)收規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等?！按蜩F須先自身硬”，“沒(méi)有金剛鉆就別攬瓷器活”。從事監(jiān)理工作，如果自身的知識(shí)技能缺失，甚至不及施工單位，那就無(wú)法準(zhǔn)確監(jiān)督或監(jiān)控工程施工質(zhì)量安全。更難于依法按程序開(kāi)展正常的“三控”、“兩管”、“一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理工作。其后果輕則對(duì)工程監(jiān)控馬虎了事，重則因遺留工程質(zhì)量安全隱患導(dǎo)致嚴(yán)重后果。

鑒于目前高等教育體制尚欠完善，年輕的大學(xué)生監(jiān)理員在校學(xué)習(xí)期間，較少地接觸工程實(shí)踐鍛煉，對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的技能知識(shí)，特別是操作技能知之甚少。如：混凝土工程施工質(zhì)量的檢查監(jiān)控手段、混凝土試塊的取樣試驗(yàn)、土方填筑工程質(zhì)量的檢測(cè)方法等均不熟悉，開(kāi)始工作都有一定難度。有時(shí)遇到具體問(wèn)題甚至?xí)械讲恢搿?/p>

因此，對(duì)監(jiān)理員的履職培訓(xùn)工作要做到有的放失，特別要結(jié)合工程實(shí)際，針對(duì)“萬(wàn)事開(kāi)頭難”這一客觀規(guī)律，采取靈活多樣的措施，提高對(duì)監(jiān)理員履職技能培養(yǎng)的實(shí)效。

這里，筆者曾在南水北調(diào)中線工程天津干線和總干渠施工過(guò)程采取的部分做法可資參考：我們針對(duì)監(jiān)理員在實(shí)際技術(shù)操作方面的薄弱環(huán)節(jié)，緊密結(jié)合工程施工進(jìn)程實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn)。例如，在輸水箱涵工程混凝土澆筑高峰期間，重點(diǎn)講述混凝土工程現(xiàn)場(chǎng)配合比的計(jì)算方法和原理，詳細(xì)介紹預(yù)防混凝土工程堿骨料反應(yīng)的措施及要點(diǎn)；同時(shí)針對(duì)箱涵結(jié)構(gòu)存在的外觀質(zhì)量缺陷，重點(diǎn)分析混凝土產(chǎn)生“蜂窩”、“麻面”和“錯(cuò)臺(tái)”等外觀缺陷的原因和防治辦法；在開(kāi)展總干渠土方填筑的過(guò)程中，我們結(jié)合土方密實(shí)度的檢測(cè)，反復(fù)講解“環(huán)刀法”和“灌砂法”檢測(cè)壓實(shí)土體密實(shí)度的操作要點(diǎn)及計(jì)算步驟；在深基礎(chǔ)高挖方的關(guān)鍵部位，我們結(jié)合復(fù)雜地質(zhì)的處理過(guò)程，對(duì)基坑邊坡的錨噴支護(hù)和土丁墻施工的操作技術(shù)難點(diǎn)全過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范。這些看得見(jiàn)，摸得著，一看就懂，一做就會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)方法，受到年輕大學(xué)生監(jiān)理員的普遍歡迎，而且在提高履職技能實(shí)操知識(shí)方面取得立竿見(jiàn)影的效果。

我們認(rèn)為，廣大年輕的大學(xué)生監(jiān)理員憑借在學(xué)校已經(jīng)掌握的基本知識(shí)，加上勤學(xué)苦練，積極主動(dòng)的在工地多走、多看、多學(xué)，特別是通過(guò)有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的傳、幫、帶，再經(jīng)過(guò)模仿、觀察、實(shí)踐、消化和積累，同時(shí)又加上抓緊學(xué)習(xí)有關(guān)建設(shè)監(jiān)理工作的程序、原理和工作內(nèi)容及監(jiān)理規(guī)范基本要求，很快便會(huì)進(jìn)入角色，從而全身心地投入到對(duì)工程施工全過(guò)程的監(jiān)理工作中去。

在正確的人生道路上，既有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能在監(jiān)理過(guò)程中處理好錯(cuò)綜復(fù)雜的各種困難和矛盾，才能把自己培養(yǎng)造就成名副其實(shí)的“監(jiān)理工程師”，實(shí)現(xiàn)人生美好的夢(mèng)想。

4 幾點(diǎn)建議

（1）從監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展大局出發(fā)，要建立監(jiān)理員不斷培訓(xùn)制度和發(fā)展培養(yǎng)人才的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)短期培訓(xùn)、考核合格后，新入職的監(jiān)理員雖然進(jìn)入監(jiān)理工作崗位，但他們的技能還必須不斷提高。企業(yè)建立不斷培訓(xùn)制度，除了解決應(yīng)時(shí)之需滿足新建工程的旁站、巡視和材料見(jiàn)證取樣等上崗人員外，作為部門(mén)經(jīng)理或總監(jiān)理工程師還應(yīng)根據(jù)工程需要，結(jié)合監(jiān)理部召開(kāi)的各種會(huì)議、工程驗(yàn)收，布置業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)典型案例的分析，增強(qiáng)監(jiān)理員的實(shí)戰(zhàn)能力。特別是在當(dāng)前科技發(fā)展日新月異的形勢(shì)下，要與時(shí)俱進(jìn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上要適當(dāng)補(bǔ)充更新，例如節(jié)能減排、綠色建筑、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等與監(jiān)理技術(shù)密切相關(guān)的知識(shí)。實(shí)踐證明，在一個(gè)多方面水平都比較高責(zé)任心比較強(qiáng)的項(xiàng)目監(jiān)理部或部門(mén)經(jīng)理的統(tǒng)籌帶領(lǐng)和運(yùn)作下，新入職人員就能較快成長(zhǎng)為企業(yè)的人才，從而為監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更大的后勁。

（2）眾所周知，目前，由于建筑市場(chǎng)尚欠規(guī)范管理，除國(guó)家重點(diǎn)工程外，地方中小監(jiān)理企業(yè)生存發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。由于相互壓價(jià)、拖欠、**和惡性競(jìng)爭(zhēng)等原因，致使不少監(jiān)理單位面臨重重困難。廣大監(jiān)理人員特別是年輕大學(xué)生監(jiān)理員工資水平不高，工作任務(wù)繁重，缺乏執(zhí)業(yè)積極性和工作熱情。更有甚者，少數(shù)地方中小監(jiān)理企業(yè)出于自身利益，壓低員工工資福利水平，致使其福利工資水平趕不上普通勤雜工的待遇。嚴(yán)重挫傷了監(jiān)理人員積極性。

特別需要指出的是，在少數(shù)監(jiān)管薄弱的地區(qū)，部分中小監(jiān)理企業(yè)至今不能按時(shí)與新進(jìn)監(jiān)理員依法簽訂勞動(dòng)用工合同，在加班、加點(diǎn)，節(jié)假公休等方面不能按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，同工同酬或按勞付酬。是此，廣大監(jiān)理人員，必要時(shí)要拿起法律武器，通過(guò)維權(quán)途徑確保自己的合法權(quán)宜。

（3）監(jiān)理公司或項(xiàng)目監(jiān)理部，要堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展的理念。要從監(jiān)理企業(yè)自身求生存，謀發(fā)展的大局著眼，重視加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員特別是對(duì)新入職大學(xué)生監(jiān)理員的技能培訓(xùn)工作，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，監(jiān)理員隊(duì)伍建設(shè)是人才建設(shè)的基礎(chǔ)。關(guān)系著建設(shè)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的百年大計(jì)。

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心層，要摒棄對(duì)人才使用的短期效應(yīng)和狹隘的用人不育人的觀點(diǎn)，要貫徹與廣大職工互利雙贏的發(fā)展原則，在盡可能的條件下，為監(jiān)理人員排憂解難。如對(duì)職工特別是對(duì)新入職的大學(xué)生監(jiān)理員的職稱晉升、學(xué)歷深造、婚、喪、嫁、娶等盡力提供支持與方便。使廣大監(jiān)理人員樹(shù)立以企業(yè)為家的主人翁思想，使他們自覺(jué)地把自己的前途命運(yùn)寄托于公司的興旺發(fā)達(dá)，從而牢固樹(shù)立起“家榮我榮，家衰我恥”的團(tuán)隊(duì)精神，自覺(jué)為公司的生存和發(fā)展?fàn)幾鲐暙I(xiàn)。